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宁德蕉城:写好山水文章,绘就生态画卷


时间:2022-02-04 15:04:29  来源:  作者:

日前,在生态环境部美丽河湖优秀案例经验推广工作视频座谈会上,宁德市霍童溪(蕉城段)入选全国首批美丽河湖优秀案例,一幅“水体洁净、河畅安全、生态良好、景美宜居、长效管理”的美丽霍童溪建设蓝图,正像美丽山水画卷在宁德蕉城大地徐徐展开,塑造美丽中小河流的福建样板。

高位补短板 筑牢流域“防护网”

沿着霍童溪一路向下,走进九都镇贵村,乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连:屋舍俨然,青山连绵,碧波荡漾……钟灵毓秀的山水,诗情画意的稻田,每一处都美得不尽相同,各有情趣。


霍童溪捕鱼。杨志富摄

霍童溪,十多年前基于城区工业基础薄弱的发展背景下,水质常年保持地表水Ⅱ类优质水,在蕉城大地“悠然自得”尽情“奔腾”。随着蕉城进入高质量跨越式发展的“快车道”,先后抱到了宁德时代、中铝宁德铜冶炼基地、上汽集团宁德基地等“金娃娃”项目,“弱鸟先飞”成为保护霍童溪的“制胜法宝”。

近年来,蕉城区委、区政府按照实事求是、精准施策原则,采取“高位补短板、精准建长效、特色促延伸”的霍童溪流域链式保护措施,统筹推进水环境、水资源、水生态、水文化、水管理“五位一体”,将流域水环境整治融入乡村振兴,加快实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的美好景象,让“积雨空林烟火迟,蒸藜炊黍饷东菑”的景象成为霍童溪沿岸村民宜居宜业的现实映射。


霍童溪畔桥头。池惟强摄

从立法和编规两个方面入手,宁德为霍童溪描绘了蓝图。前有《宁德市霍童溪流域保护条例》第一部地方性法规的正式实施,后有《霍童溪流域生态环境保护规划(2020-2025年)》全省首个单流域规划制定,从立法层面开启霍童溪流域保护新篇章。

从设门槛和补基础两个角度出发,蕉城为霍童溪规划了远景。从空间管控、产业准入入手,对环境不友好的项目实行“一票否决”,对污染大、能耗高的企业坚决“清退”;以深入开展中心城区水系综合治理为契机,建设高质量的园区污水处理设施,持续提升污水处理能力,实现中心城区污水处理能力由2019年的5万吨/天提升至16.5万吨/天,霍童溪流域沿线污水处理站日处理量达3500吨/日。


云气诗滩。黄钲平摄

如以往一般“修修补补”“从小做起”已无法满足高质量发展需求,自上而下、大手笔谋划,才是流域生态保护转变弱势的“流量密码”。

精准建长效 推进“三个监管”

初冬的清晨,霍童溪绕着村庄静静流淌,岸边垂柳随风摇曳,两岸树木葱茏,从上游划一叶扁舟顺流而下,江心被“拨”出一道涟漪。向岸边望去,几名志愿者正端着水桶朝水里放生,获得自由的鱼儿们欢呼、欢腾,如金丝带般在水里舞动。

这是蕉城区“河长日”系列活动现场,也是守护碧水蓝天、实施高质量水生态长效监管的生动缩影。有了顶层设计保障,关键点施策破题要素制约成了摆在蕉城区面前的新问题。

梳理流域监管全环节、总结历史经验教训,蕉城区委、区政府将关键点放在智慧监管、法治监管、全民监管“三个监管”上,避免紧缺的要素、力量、精力分散,以“四两拨千斤”的巧劲,撬动霍童溪保护的重任。

“我们霍童镇河长林道瑞书记每天义务巡河,劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为,宣传保护母亲河。在他的带动下,更多的村民参与到护河行动中。”霍童村村民黄岷山告诉记者,保护霍童溪河流已成了当地群众的共识。

据悉,蕉城区在依托“智慧河长”治水模式、设立26个视频监控系统等先进技术进行监管的同时,充分发挥全民监管力量,组建党员护河队、巾帼护河队、民间护河队等多支队伍,配合专业河道保洁队伍开展常态化巡河工作、实现全流域河道水面长治久清。并利用法治监管加强监督保障——检察机关挂牌成立“生态公益保护联系点”,法院机关成立驻河长制办公室法官联络室,形成“全民参与、部门联治、社会共治”的良好氛围。

特色促延伸 做足“水韵文章”

漫步在云气诗滩,脚踏多彩石子路,耳闻潺潺流水声,逛到疲惫时,停下来观赏路边镌刻着诗歌的青石。在这里,你可以邂逅人人向往的诗和远方,在这里,你可以回味古人的荡气回肠,尽情陶醉于蕉城独具魅力的“山海文化”。

霍童溪流域保护的关键在监管,而最终的落脚点在于发展。蕉城区立足霍童溪水生态环境宜人的实际,以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带,推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设,打造霍童溪“百里桃源”景观、九都贵村“中国最美房车露营地”、云气乌猪滩“闽东第一浣诗滩”等大景观生态模式,“一村一景、一村一韵,山水相依,玉带连银珠”,让水韵成为闽东特色乡村振兴最靓丽的一抹色彩。

“蕉城区共完成277个初级版、28个中级版以及7个高级版‘绿盈乡村’建设,其中位于霍童溪畔赤溪镇黄田村、八都镇溪池村、霍童镇外表村、九都镇九仙村等通过省乡村生态振兴专项小组联合审查获得高级版‘绿盈乡村’认定。”谈及这几年的建设成果,宁德市蕉城生态环境局局长詹舒杰的喜悦溢于言表,他希望后续能更好地发挥带动周边乡村发展“聚宝盆”作用。

生态保护引领,强赋能、亮底色。蕉城区导入“水韵+N”的协同发展模式,实现多元化融化。如今,霍童溪流域黄鞠灌溉工程成为全国重点文物保护单位,成功入选第四批世界灌溉工程遗产名录。并做足生态品牌,推动霍童溪沿线茶叶、脐橙、蜜柚、枇杷等农产品品质持续提升,重点培育溪池、贵村等水韵旅游村,推动农业三产融合发展,让水韵为闽东特色乡村振兴增色。

“蕉城区奋力书写新时代生态文明建设的新篇章,以创建霍童溪‘美丽河湖’工作为契机,围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’,后续继续抓好霍童溪沿线乡村振兴示范带创建,将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖,带动乡村旅游、助推乡村振兴。”詹舒杰说。 

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